但是当时在中央宪兵教导总队当营长的时候付智勇一直没有机会去尝试运用，这主要是因为那些国军的高级将军们对这种针对性非常强的战术战法并不怎么感冒，认为训练一支这么小规模的特种部队只不过是小打小闹罢了，对于动不动就喜欢搞大兵团会战和发动人海战术攻击的国军高级将领来说，纯属就是浪费时间和资源。

第一个问题就是因为顾虑，老话说的好，枪打出头鸟，这种使用经过专业严格训练的小规模特种部队来作战，效果究竟如何根本就没有人敢说得准，人家一个师甚至是一个军数万人都搞不定的事情，你一个连排级别的小部队就能做到了，这话在当年的抗日战场上说出去就是天大的笑话，而且更不会有人想做这个出头鸟去率先去尝试这种全新的作战理念，原因不是因为没重视到这种作战方式能发挥出来的真正战斗力有多强大，而是因为大家都怕得罪一同共事而又要彼此时刻提防的同僚们罢了。

打个小比方，你是国军第四军的军长，而正在前线与日军拼死血战的第五军却连续攻击失利，这时候你派出了一支小规模的精锐部队越过了重重阻碍，结果成功的干掉了小鬼子的指挥部，导致日军因为丧失了统一的指挥作战而迅速崩盘，那么这个功劳在战后要怎么去计算？第五军全军在付出了巨大伤亡之后仍然没有攻破的防线，你一个小规模的特种部队上去就解决了问题，这是说明你第四军是人才济济呢，还是要说明是第五军的无能呢？只要这种事情发生了，那么身为第四军军长的你，想都不用想就一定会猜到现在第五军军长的表情是多么的扭曲，同时在他的心里又会是多么的憎恨你，因为你不仅仅是抢了他的功劳和风头，更因为你践踏了他身为将军的个人荣耀和羞辱了他的部队。

所以即使那些参观过特种部队演习所展现出来巨大破坏力的国军高级将领中，也没有人敢站出来率先去尝试和接受这种全新的作战方式，挑战传统虽然说起来很简单，但是真正要改变的时候就会发现这么做根本就是步履维艰，而且原本身边的同僚也会空前的团结起来，一起排挤你这个鹤立鸡群的另类，在国军部队里如果你还想升职和干的更长久一些，那么人脉和关系网的积累就是必不可少的重要基础了，一旦你干了什么出格的事情打破了原来的平和或者是游戏规则，那么很快你就会排挤的非常凄惨，甚至什么时候丢掉了性命都不知道。

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